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毒跑道事件层出不穷 企业为省成本大量使用溶剂

  发布日期:2016/7/2  访问次数:374  来源:
 
 

  6月17日,施工人员正在对北京实验二小白云路分校操场的塑胶跑道进行拆除。新京报记者 王贵彬 摄

  6月底,16家省市体育设施建设协会的负责人齐聚湖南长沙,商讨“毒跑道事件”造成的全行业危机。

  李宏武是这次会议的召集人。他从事塑胶跑道建设工作18年,是湖南省体育设施建设协会会长。

  近两年层出不穷的“毒跑道事件”,令塑胶跑道建设行业千夫所指。作为这一行业的领头人之一,李宏武很愤怒,又很委屈。

  他说,有的企业为了中标,不断下压价格,甚至报价比成本还低得多。为了省成本,建设者提高黑颗粒比例,造成施工困难,就会大量使用溶剂。而甲苯、二甲苯溶剂等有毒气体,正好挥发到一米二左右,所以,小学生最容易受害。

  但这并不意味着,所有塑胶跑道都是“毒跑道”。

  “我们全行业替‘老鼠屎’背了黑锅”。李宏武说,协会希望国家恢复行业的准入门槛,以行业自律的形式,尽力把“毒跑道”赶出校园。

  最终目的是,让公众恢复对行业的信任:“不用塑胶跑道用什么呢,水泥跑道还是煤渣跑道?孩子奔跑时摔倒,得遭多大罪?”

  谈“行业自救”

  希望恢复行业的准入门槛

  新京报:6月22日,教育部叫停全国学校在建和拟建的塑胶跑道工程,在确保施工质量万无一失的基础上方可继续施工。

  李宏武:这对行业影响很大。各省对教育部的精神理解不一样,有的省份,合格的工程可以继续建设;但有的省份全面叫停,何时复工不知道。

  塑胶跑道行业一年就指望寒暑假,停工省份的好多企业几千万资金压在工程上,不完工就拿不到钱。一刀切叫停,对认真做事的企业伤害太大了。

  新京报:这是召集各省行业协会开会的原因?

  李宏武:“毒跑道事件”引起家长的恐慌,作为行业协会,我们有责任也有义务向民众解释清楚:并不是所有塑胶跑道都是“毒跑道”。

  开会前,各省协会就把媒体曝光过的所有“毒跑道”摸排了一遍,都是“游击队”建设的,我们全行业替“老鼠屎”背了黑锅。

  新京报:开会的这些协会,能代表全行业吗?

  李宏武:参会的有16个省(市、自治区)的协会,只湖南协会下面就有70多家会员企业。16个省份的协会加起来,会员企业上千家。

  以前,会员企业占各自省份市场八成以上,这两年可能不到一半了。

  新京报:会议商量出办法了吗?

  李宏武:一个是向社会讲清楚,合格的塑胶跑道没有毒性,不要恐慌;再就是向国家建议,恢复行业的准入门槛。

  2014年,建设部门取消了体育场地施工建设的准入门槛,给出的说明是,“体育场地设施工程不涉及建设工程的质量安全,可通过行业自律加强管理,允许市场自由选择。”

  政府简政放权是好的,但不能一放了之,让监管出现真空。“通过行业自律加强管理”,行业协会想管、想自律,但是一点权力都没有。

  新京报:具体来讲呢?

  李宏武:比如,协会去年就推出了塑胶跑道建设质量标准,对省里塑胶跑道建设企业进行规范,还为合格企业颁发了资格证。

  但这只是协会的自我约束,只能管会员单位。但协会的标准和资格证不具有政府认可的强制力,在招投标中没有作用。

  谈跑道建设

  很多中标方报价比成本还低得多

  新京报:你什么时候知道有“毒跑道”?

  李宏武:两年前几乎没有听说过。这个问题是在近两年突然集中出现,“毒跑道”的出现和行业的混乱是同步的。

  新京报:为什么会出现“毒跑道”?

  李宏武:我认为根本原因是监管缺失。在准入门槛取消前,要获取建设资质非常困难,承建跑道的企业必须有经验、有实力。

  放开以后,什么人都能来建跑道,有经验有实力的企业竞争不过,跑道的品质当然就无法保证。据我了解,曝光的“毒跑道”几乎都是2014年以后建设的。

  新京报:为什么有经验有实力的企业会竞争不过?

  李宏武:招标的规则是,价低者中标。为了中标,有企业把价格往下拉。但是要出合格产品,成本在那儿。好多中标方的报价比我们的成本还低得多。

  中标的企业会转给报价更便宜的公司,层层转包,最后甚至就是一些“游击队”在施工——他们没有太多经验,也不懂这个行业的技术。

  新京报:合格和劣质跑道的成本各是多少?

  李宏武:合格跑道的成本一般在240元每平米以上,劣质的甚至能降到100元以下。

  新京报:为什么会差这么多?

  李宏武:首先,建设合格跑道的公司,人力成本摊进去就要50元一平米,毕竟那么多有职称的工程师,还有人员的社保。

  此外,比如黑颗粒等原材料,采购优质的材料价格会高很多,劣质跑道甚至会使用旧鞋底、电线皮之类做的黑颗粒。

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